2024年，海淀海淀实际利用外资17.66亿美元，去年连续7年居北京市首位。实际首位%E3%80%90WhatsApp%20+86%2015855158769%E3%80%91sealing%20headlights%20with%20silicone9月11日，利用记者从在中国国际服务贸易交易会新闻中心举办的外资海淀区“两区”建设五周年新闻发布会上获悉上述消息。

海淀区商务局局长罗飞介绍，亿美元连五年来海淀区不断深化服务业扩大开放，续年深入推进实施自贸试验区提升战略，居北京市“两区”建设多项关键数据位居全市前列，海淀已经成为区域高质量发展的去年重要增长极。截至2025年8月，实际首位累计新增“两区”项目2982个，利用落地出库项目2097个，外资外资项目入库、亿美元连出库数量均位列全市首位。续年

9月11日，海淀区“两区”建设五周年新闻发布会在中国国际服务贸易交易会新闻中心举办。发布会上，海淀区商务局、北京市公安局海淀分局、%E3%80%90WhatsApp%20+86%2015855158769%E3%80%91sealing%20headlights%20with%20silicone中关村科学城管委会综保区管理处、海淀区市场监督管理局分别介绍五年来“两区”建设取得的突破性进展和标志性成果。新京报记者 浦峰 摄

98项制度创新案例，其中4项向全国复制推广

五年來，海淀區深化中關村先行先試改革，24項改革措施全部落地見效，21項已推廣至中關村示范區全域或全國，共形成98项制度创新案例，其中4项向全国复制推广、9項向全市復制推廣。

同时，海淀区以政策精准发力推动优化创新生态，102家企业获批高新技术企业“报备即批准”政策试点，完成28项科技成果所有权或长期使用权赋权。在此基础上，2025年海淀区惠企政策进一步升级，已陆续发布10余个涉及产业、金融、国际化服务等方面的政策文件。

中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区海淀组团作为首都科技创新核心承载区，以“科技创新+服务业开放”双轮驱动战略为核心，在高质量开放平台建设上取得显著成效，已构建起由企业加速驿站、“人才E+”工作站、创新创业服务中心、离岸贸易服务中心等组成的科技服务体系。海淀组团着力打造“数智自贸”“创新自贸”特色开发品牌，开展“自贸会客厅”系列沙龙，建立重点外资企业服务群，招募创新发展投资伙伴，招商渠道进一步拓宽。

人工智能领域现有企业超1900家

据介绍，海淀区经济基础雄厚，高质量发展综合绩效评价连续四年全市第一，位列“投中2024年度中国最具创投价值城区榜单”之首，国家级高新技术企业数量占全市30%以上，国家级专精特新“小巨人”企业、独角兽企业数量均占全市40%以上。

海淀培养哪些重点产业？

羅飛介紹，海淀區持續推動大信息、大健康、科技服務業三大重點產業全鏈條開放，人工智能领域现有企业1900余家，備案大模型全市占比66%，北京海淀人工智能集群上榜2024年國家先進制造業集群名單，率先落地全市首批大模型生態服務站。醫藥健康領域，布局細胞與基因治療、合成生物、腦機接口等產業，建設“北京市醫藥健康可信數據空間”，培育全球健康藥物研發中心等多個孵化及公共服務平臺。科技服務業領域，2024年，海淀區規上科技服務業企業總營收2448億元，占全市31.2%。當前，海淀區正積極構建“1+X+1”現代化產業體系。

海淀區深入推進人才、資金、數據、商品四大要素全環節改革，取得多項全國、全市首創成果。人才要素方面，海淀區深入實施“海英計劃”，人才資源總量超200萬人，全市占比約1/4，兩院院士646人，全國占比35.8%。數據要素方面，全國首個高端數據標注示范基地在海淀正式揭牌成立，制定全市自貿區第一批人工智能訓練數據出境“負面清單”，成立數據跨境服務站，目前已有9個業務場景通過數據出境安全評估。

资金要素方面，发布规模达100亿元的中关村科学城科技成长三期基金，基金总规模增至200亿元。规划总规模300亿元的全国首批首只央企创业投资母基金落地海淀，君联资本启动发行全国首批、北京首单民营创投机构科创债券。境内外上市企业总数260家，居全国地级市（区）首位。商品要素方面，中关村海关持续压缩货物通关时间，深入推进各项便捷措施和优惠政策。

看点1

在全市率先实现企业设立登记全程“零材料”

海淀區市場監督管理局黨組成員、副局長崔志強介紹，海淀區持續優化涉企服務，讓企業辦事更“省心”，深化“區塊鏈”應用，在全市率先实现企业设立登记全程“零材料”；“高效辦成一件事”11類場景共93項案例落地見效，餐飲企業審批時限平均壓縮80%；截至2025年8月，海淀區科技型企業存量13.73萬戶，居全市第一。

知识产权方面，海淀区率先发行北京首单专利许可知识产权证券化产品，知识产权质押融资金额连续多年位列全市第一；开展知识产权纠纷快速处理试点，设立全市首个区级知识产权行政裁决庭，成立全市首个商业秘密保护服务联盟；截至2024年底，全区每万人口高价值发明专利拥有量达539.9件，为全国平均水平的38.5倍； PCT专利申请量2024年达5636件，稳居全市首位。

此外，海淀区发布全市首个区级层面全方位标准化支持政策，区内单位主导创制标准13145项，占全市42.5%；主导制修订国际标准305项，涉及人工智能、大数据、集成电路等多个前沿新兴领域。与此同时，海淀区着力提升综合监管效能，高效推动市场监管数据汇集，全力推进一体化综合监管工作，推进非现场监管创新，让企业经营发展更“安心”。

看点2

发布“扬帆·海境”十条出入境便利措施

北京市公安局海淀分局党委委员、副局长史梁表示，五年来，海淀公安分局紧扣“两区”建设目标，出台《服务高质量发展优化法治化营商环境二十条措施》《“扬帆·海境”十条出入境便利措施》等一系列举措，以高水平安全护航高质量发展。健全警企联络机制，开通24小时企业服务专线，建成3个驻企警务工作站，实现“四近”护企服务，兑现“四到”助企承诺。

在提升政务服务水平方面，打造“警耀华熙”数智警务综合应用场景，实现12类企业、个人事项自助办理，实现14项户政业务“全程网办”，并推出学生出入境证件延时办理专场。

海淀區還发布“扬帆·海境”十条出入境便利措施，為企業提供港澳商務備案、人才簽注直通辦理等出入境便利服務，確保企業人員快速便捷出境，平均辦理時間較常規縮短60%-80%，同時提供高效簽證簽發便利及緊急入境保障，累計服務各領域中外籍人士4000余人。

看点3

园区一期12万平方米关键基础设施已落成

中关村科学城管委会综保区管理处副处长汪洋介绍，中关村综保区作为全国首个以“研发创新”为特色、首个应用数智监管模式的综合保税区，正以崭新的姿态打造面向全球、开放融合的创新战略枢纽。

目前，園區一期12萬平方米創新研發主樓、超潔凈查驗平臺、特殊物品查驗平臺、保稅倉庫等關鍵基礎設施已落成，正加快建設產業共性技術平臺，夯實“保稅研發”特色功能基礎。

汪洋介绍，中关村综保区构建1+5+N园区服务体系，为企业提供找资金、找服务、找政策、找信息、找伙伴服务，享受综保区保税、免税、退税政策支持，为企业科技出海全程护航。此外，中关村综保区作为新落成园区，对开展“保税研发”企业给予空间租金优惠，为企业聚合千套高品质国际人才公寓及教育、医疗、出行资源。